永乐十五年，大明出了个穷知县

清河县令陈默为躲升官，五年上奏“哭穷”，却把清河治理得路通仓满、百姓富足，引来朱棣微服暗访。这个看似贪财好色的“昏官”，实则用经商思维和非常规手段富民兴城。被调任宁波后，他兴海贸、建新城、充国库，却也卷入汉王与纪纲的权斗。兵变平定后，陈默本想继续当个逍遥小官，却被朱棣强留京城，成了大明国库的“救火”顾问。